日前，从上海航运交易所获悉，加快建设国际航运中心的上海，正全力推进航运业信用体系建设。

　　自2002年起，上海航运交易所就进入了航运及其辅助企业资信评估研究的工作领域（简称航运业资信评估工作），加快推进上海迈向“航运诚信时代”。被上海航运交易所总裁张页称之为“具有重大意义和长远影响的”航运业信用体系建设，正成为上海航运软环境建设中重要的一环。

　　航运资信评估成效显现

　　“开展资信评估工作是打造诚信航运，构建和谐社会的必然要求”，张页表示，航运行业各类企业实力参差不齐，在信息不对称的环境中，欺诈等行为屡有发生，于是，高额的保证金成为交易的保证。此举不但使航运交易成本提高，而且压缩了小企业的生存空间。建设国际航运中心，国内企业急需船舶融资等新型金融工具的介入，国外公司对中国的这一市场也是虎视眈眈。然而，国内航运业诚信环境现状却让国外公司望而却步。“因此，上海不少航运企业呼吁建立一个行业内的信用评价体系，历史重任落到了上海航运交易所肩上。”

　　2002年，上海航交所首先在会员内部开展了资信评估工作。2005年，受上海市港口管理局委托，上海航交所组织实施了上海口岸国际航运及其辅助企业的资信评估工作。上海航交所根据经上海市征信管理办公室备案的“航运及其辅助业资质信誉评估指标体系”和“信用等级评定标准”，由参评企业提供基础信息，政府统计部门实施专项社会经济调查，同时结合上海市企业联合征信系统和政府管理部门的相关管理信息，通过专门评估软件实施测评，对国际海运及其辅助企业和国内水路运输企业从资质保持、企业素质、企业信用和声誉方面给予评价，其结果作为政府主管部门加强市场宏观管理和企业提高自身经营管理水平等方面的决策依据。

　　张页认为，资信评估结果对企业提高经营管理水平具有参考价值，从上海航交所5年来资信评估工作实践看来，连续几年评估等级高的企业，市场地位得到巩固，员工队伍稳定，企业效益不断提高，品牌效应进一步加强。反之，评估等级低的企业，大都不注重诚信创建工作，市场份额不断降低，员工队伍不稳定，效益逐渐滑坡，甚至被市场所淘汰。

　　航运资信评估任重道远

　　“随着上海口岸航运要素的不断聚集和航运市场交易量的不断攀升，对信用体系的需求将急剧增长，航运业资信评估平台的建立和完善，将有效地促进航运市场行为的规范和航运市场良好秩序的形成，降低市场交易成本，提高市场运行效率，提升上海口岸的软环境，为上海国际航运中心的建设起到重要的推动作用”，张页说：“虽然航运业资信评估工作已开展5年，逐渐打开局面，取得一定的成绩，但资信评估工作是一项长期的工作，需要不断的总结和积累。目前该项工作的推进依然存在困难。”

　　张页认为，困难主要表现在：因国际海运及其辅助企业的管理权限在中央政府，在没有统一制度安排的情况下，缺乏有效的抓手，国际海运及其辅助企业对资信评估工作的响应度不高，虽然上海港口当局提出了评估要求，但响应度仍然不到一半，而国内水路运输企业评估工作由于与年度核查工作相结合，响应度基本达到100％；因国内水路运输企业所有制的多元化，现代企业制度尚不完善，企业管理水平参差不齐，总体资信状况与国际海运及其辅助企业有较大差距，信用制度建设有待进一步提高；因政府管理权限的条块分割，信用信息管理各自为政，政府部门的征信工作难度较大，需要进一步加强部门间的信息沟通，推进信用信息联网共享；因市场调查的成本较大，调查样本依然不能完全反映企业服务水平的全貌，需要加强样本的筛选工作，进一步减少主观因素的影响。而且，资信评估工作的市场化程度较差，目前主要还是依靠政府管理部门的推动，更多的局限于上海航运交易所的会员单位。

　　张页透露，上海航运交易所下一步资信评估工作的基本思路是：在巩固现有资信评估项目的基础上，推动中央政府交通主管部门对国际海运及其辅助业的信用制度建设做出统一的制度安排；配合政府交通主管部门规范无船承运市场的要求，积极探索开展无船承运人的资信评估工作；加强与其他政府管理部门的沟通，实现信用信息系统的互联互通，信息共享；继续探索资信评估市场化运作的新途径。“我们将不断扩大企业评估的范围，通过市场机制吸引更多的航运及其辅助企业参评，科学确立调查样本及调查程序，保证原始数据的真实性和准确性，不断提高评估工作的客观程度和评估方法的科学性，为我国航运业资信评估工作走上专业化、科学化轨道而努力。”张页信心十足地说。